昆明市人力资源和社会保障局2013年政府信息公开工作年度报告
一、概述
2013年以来，我局始终认真贯彻落实国家和省、市关于做好施行《中华人民共和国政府信息公开条例》工作的文件精神，完善各项制度、编制政府信息公开指南和目录、梳理填报政府信息、加强政府网站和信息公开场所建设等工作有序进行，经过各级行政机关的共同努力，实施《条例》的各项工作稳步推进。
二、主动公开政府信息情况
目前，我局政府信息公开工作初见成效，主动公开意识增强，组织机构健全，职责分工明确，形式丰富多样，公开内容重点突出，尤其对于社会关注的热点、难点、焦点问题能够通过多种形式、采取多种方法比较全面、及时、准确地进行公开。
（一）主动公开范围
按相关法律、法规规定向社会主动公开我局领导成员、内设机构、主要职能、事业单位情况，信息公开指南、信息公开目录、信息公开制度、重要会议与文件，重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、群众来信来访事项及处理情况，服务指南、疑难解答、政策咨询电话、政策咨询流程、业务信息、业务资料下载及其它应向社会公开的事项。
（二）主动公开形式
我局主要以互联网网站的形式向社会公开应公开的信息，网站包括：昆明市人力资源和社会保障网、昆明市政务信息公开网、云南省人民政府重大决策听证网、云南省人民政府重要事项公示网、云南省人民政府重点工作通报网。
三、依申请公开政府信息、咨询处理情况
（一）收到申请情况
全年未收到政府信息公开申请。
（二）申请处理情况
无
（三）咨询处理情况
收到政务信息咨询（政务信息查询）信件 174 封，所有信件均由我局电话咨询中心在规定时限内电话、书面、邮件等形式答复群众，群众对答复内容均表示满意。
96128政务信息查询专线，全市人社系统开通接点 59 个，受理转接 8533 次，转接成功 8533 次，转接成功率为100 %，满意率为100 %，超额完成了省、市96128提出的转接成功率90%以上和群众满意率95%以上的要求。受理涉及政务查询问题8533 件，其中有效件 件，办结回复率为100 %。咨询问题主要涉及：就业再就业、劳动保障监察举报投诉、人事管理、社会保险经办业务咨询等方面的问题。
认真及时查询办理反馈其他各类交办件811件。其中：市长热线办网上交办（含书记电子信箱、市长电子信箱、市长热线信箱、市长电话、春城热线、昆明市长微博等）330 件；局长信箱查询回复 403件；昆明信息港-彩龙论坛-行风评议-咨询投诉栏目查询回复解答61 件；云南电视台公共频道《96128/12345民生最热线》连线解答 17 件。各类办件均已按时办结并按照要求反馈办理情况，受到群众的好评和领导的首肯。
四、政府信息公开收费和减免情况
我局政务信息公开均未收费。
五、行政复议、诉讼和申述情况
从2013年1月1日至2013年12月31日止，办理以我局办理的行政复议案件共计29件，其中复议机关维持27件，撤销1件，因申请主体原因中止1件；29件均为工伤案件；委托各县区人力资源和社会保障局进行工伤认定而引起行政复议的案件统计如下：五华区5件，盘龙区3件，官渡区3件，西山区4件，经开区2件，高新区1件，呈贡1件，滇池度假区2件，安宁5件，石林1件、宜良2件;被撤销的案件是委托安宁市人力资源和社会保障局办理的工伤认定。
诉讼案件共计23件，其中法院维持10件，当事人撤诉1件，撤销4件，中止1件，未审结7件;委托各县区人力资源和社会保障局进行工伤认定而引起行政诉讼的案件统计如下：五华区7件，盘龙区3件，官渡区3件，西山区2件，高新区1件，经开区2件、呈贡区1件、滇池度假区1件，安宁1件、宜良县2件，当事人撤诉的案件是委托五华区劳动和社会保障局办理的工伤认定，被撤销的案件是委托五华区、盘龙区、官渡区、经开区劳动和社会保障局办理的工伤认定。中止的是委托西山区办理的赵宁工伤认定。
六、存在的主要问题及改进措施
（一）主要问题
1.公开尺度难把握。如何根据信息不同性质制定不同的级别仍有大量工作要做，信息是否公开等尺度较难把握。
2.工作制度有待建全。市政府编制印发了一系列政府信息公开相关工作制度，对主动公开政府信息、依申请公开政府信息、政府信息公开年报编制等政府信息公开行为进行了规范，但这些制度还需要在实际执行中不断进行调整和规范，进一步增强合理性和可操作性。
（二）改进措施
1.找准不足，深化完善。进一步加强对政府信息公开工作的重视，了解其他单位信息公开情况，找出差距与不足，借鉴先进经验；通过各种形式，及时听取和广泛征求各处室和相关单位的意见，不断丰富政务信息公开内容，完善信息公开目录，创新公开形式，力求使公开的信息更贴近公众、方便群众。
2.拓展功能，发挥作用。把巩固已有工作成果与深化创新结合起来，与推进档案信息化工作结合起来，与改善为民服务态度结合起来，发挥信息公开平台和信息资料作用，拓展信息公开功能，以信息公开促进依法办事，提高工作透明度、办事效率、管理和服务水平，切实维护公众的知情权、参与权和监督权。
3.完善机制，优化服务。进一步完善政务信息公开制度，形成一套与之相适应的管理制度，促进政务信息公开工作制度化、规范化。加强人员业务培训，提高工作能力和业务水平，增强服务意识，努力提供优质、高效、满意的服务。针对不断出现的新情况、新问题、新热点，及时更新信息内容、提高信息质量，使广大公众能获取方便、及时、丰富的服务。
附件1
2013年云南省政府信息公开工作情况统计报表
一、主动公开政府信息情况 | ||||||||
政府信息公开形式和公开数量 | 单位 | 数量 | 备注 | |||||
1、政府（部门）网站公开（不含政府信息公开网站） | 条 | 1615 | ||||||
2、新闻发布会 | 场 | 2 | ||||||
条 | 2 | |||||||
3、政府公报 | 期 | — | ||||||
条 | — | |||||||
4、其他便于公众知晓的方式 | 条 | — | ||||||
设立公开查阅点数 | 个 | — | ||||||
公开查阅点查阅数 | 人（次） | — | ||||||
二、依申请公开情况 | ||||||||
工作项目 | 单位 | 数量 | 备注 | |||||
全年收到政府信息公开申请数 | 件 | — | ||||||
其中：1、现场书面申请数 | 件 | — | ||||||
2、电子邮件形式申请数 | 件 | — | ||||||
3、传真形式申请数 | 件 | — | ||||||
4、信函邮寄形式申请数 | 件 | — | ||||||
5、其他形式申请数 | 件 | — | ||||||
全年已办理答复的依申请公开数 | 件 | — | ||||||
其中：1、同意公开数 | 件 | — | ||||||
2、同意部分公开数 | 件 | — | ||||||
3、“非《条例》所指政府信息”数 | 件 | — | ||||||
4、“信息不存在”数 | 件 | — | ||||||
5、“非本机关职权范围”数 | 件 | — | ||||||
6、“申请内容不明确”数 | 件 | — | ||||||
7、“重复申请”数 | 件 | — | ||||||
8、不予公开总数 | 件 | — | ||||||
其中：（1）“国家秘密”数 | 件 | — | ||||||
（2）“商业秘密”数 | 件 | — | ||||||
（3）“个人隐私”数 | 件 | — | ||||||
（4）“过程中信息且影响安全稳定”数 | 件 | — | ||||||
（5）“危及安全和稳定”数 | 件 | — | ||||||
（6）“法律法规规定的其他情形”数 | 件 | — | ||||||
9、其他 | 件 | — | ||||||
三、咨询情况 | ||||||||
工作项目 | 单位 | 数量 | 备注 | |||||
政府信息公开咨询（查询）数 | 人（次） | 72142 | ||||||
其中：1、96128专线查询数（全市人社系统59个接点） | 人（次） | 8533 | ||||||
2、网络查询数 | 人（次） | 174 | ||||||
3、现场咨询数 | 人（次） | — | ||||||
4、其它方式（我局政务咨询热线63331166） | 人（次） | 63435 | ||||||
政府信息公开咨询（查询）处理数 | 人（次） | 72516 | ||||||
其中：1、96128专线答复数（同上） | 人（次） | 8533 | ||||||
96128专线转接数（同上） | 人（次） | 174 | ||||||
96128专线转接成功率（同上） | % | 100 | ||||||
96128专线评价满意率（同上） | % | 100 | ||||||
2、网络答复数 | 人（次） | 174 | ||||||
3、现场答复数 | 人（次） | — | ||||||
4、其它方式答复数（同上） | 人（次） | 63435 | ||||||
工作项目 | 单位 | 数量 | 备注 | |||||
因政府信息公开被行政复议数 | 件 | — | ||||||
其中：1、维持原行政行为数 | 件 | — | ||||||
2、决定撤销、变更或确认该具体行政行为 | 件 | — | ||||||
因政府信息公开而引发的行政诉讼数 | 件 | — | ||||||
其中：1、判决撤销或部分撤销数 | 件 | — | ||||||
2、判决变更数 | 件 | — | ||||||
因政府信息公开而引发的行政诉讼费用 | 元 | — | ||||||
因政府信息公开而引发的申诉数 | 件 | — | ||||||
其中：1、信访数 | 件 | — | ||||||
2、举报数 | 件 | — | ||||||
3、其他方式 | 件 | — | ||||||
五、收费和减免情况 | ||||||||
工作项目 | 单位 | 数量 | 备注 | |||||
依申请公开收费金额 | 元 | — | ||||||
其中：1、检索费 | 元 | — | ||||||
2、复制费（含光盘、纸张） | 元 | — | ||||||
3、邮寄费 | 元 | — | ||||||
对依申请公开减免费用金额 | 元 | — | ||||||
其中：1、检索费 | 元 | — | ||||||
2、复制费（含光盘、纸张） | 元 | — | ||||||
3、邮寄费 | 元 | — | ||||||
六、实施重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报情况 | ||||||||
工作项目 | 单位 | 数量 | 备注 | |||||
组织重大决策听证 | 项 | 5 | ||||||
发布重要事项公示信息 | 条 | 1615 | ||||||
发布重点工作通报事项 | 项 | 41 | ||||||
填表说明
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部门 / 县（市）区主管领导（签审）：
（盖章） 2014年1月7日 | ||||||||
填表人 | 杨正春 | 复核人 | 付 明 | |||||
电 话 | 63352818 | 电 话 | 63352818 | |||||
昆明市人力资源和社会保障局 2014年1月7日 印 |
(共 份) |
附件2
2013年云南省政府信息公开工作调查表
单位（盖章）：昆明市人力资源和社会保障局 填表日期：2014年01月
一、组织领导（在对应栏打勾或直接填报） |
(一)成立专门的政府信息公开工作领导小组（√ ），或将政府信息公开工作列入实施四项制度（ √ ）、列入政务公开工作（√ ）、采用其它方式（ ）。 责任部门：政策法规处 负 责 人：付 明 联 系 人：杨正春 联系电话：63352818 |
（二）96128政务服务专线主管部门及科室： 分管领导：张 庆 联系人：杨正春 电 话：63352818 |
二、2013年工作亮点,遇到的问题、困难及改进措施 |
(一)工作亮点 2013年以来，我局始终认真贯彻落实国家和省、市关于做好施行《中华人民共和国政府信息公开条例》工作的文件精神，完善各项制度、编制政府信息公开指南和目录、梳理填报政府信息、加强政府网站和信息公开场所建设等工作有序进行，经过各级行政机关的共同努力，实施《条例》的各项工作稳步推进。 （二）遇到的问题困难 1.公开尺度难把握。如何根据信息不同性质制定不同的级别仍有大量工作要做，信息是否公开等尺度较难把握。 2.工作制度有待建全。市政府编制印发了一系列政府信息公开相关工作制度，在实际执行中不断进行调整和规范，进一步增强合理性和可操作性。 （三）改进措施 1.找准不足，深化完善。进一步加强对政府信息公开工作的重视，了解其他单位信息公开情况，找出差距与不足，借鉴先进经验；通过各种形式，及时听取和广泛征求各处室和相关单位的意见，不断丰富政务信息公开内容，完善信息公开目录，创新公开形式，力求使公开的信息更贴近公众、方便群众。 2.拓展功能，发挥作用。把巩固已有工作成果与深化创新结合起来，与推进档案信息化工作结合起来，与改善为民服务态度结合起来，发挥信息公开平台和信息资料作用，拓展信息公开功能，以信息公开促进依法办事，提高工作透明度、办事效率、管理和服务水平，切实维护公众的知情权、参与权和监督权。 3.完善机制，优化服务。进一步完善政务信息公开制度，形成一套与之相适应的管理制度，促进政务信息公开工作制度化、规范化。加强人员业务培训，提高工作能力和业务水平，增强服务意识，努力提供优质、高效、满意的服务。针对不断出现的新情况、新问题、新热点，及时更新信息内容、提高信息质量，使广大公众能获取方便、及时、丰富的服务。 |
三、意见及建议 |
