幸福永宁 就业先行

——昆明市打造永宁里就业“幸福里”社区

社区就业服务工作成效是基层公共就业服务能力水平的具体体现。昆明市西山区永昌街道永宁里社区，2022年获评“国家级充分就业社区”，在就业服务工作中，充分发挥社区“前沿阵地”作用，以“幸福永宁 就业先行”为主题，建设就业“幸福里”社区，坚持党建引领，融合多元力量，创新工作思路，精准服务就业，建立“15分钟公共就业服务圈”，构建了社区居民幸福就业共同体，打造了新时代充分就业社区建设的新样板。

一、党建引领聚就业合力

（一）搭建平台，完善就业载体。永宁里社区老旧小区较多，就业群体多样化，社区充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，通过“党建+就业”形式，建立“一中心四平台”，即：搭建社区充分就业服务中心、劳动力分色管理平台、零工市场线下服务平台、“码上就业”线上服务平台、政策咨询服务平台，为社区群众提供家门口的全方位“一站式”就业服务，有效解决居民就业问题，辖区1121名劳动者实现就业1094人，就业率达97.5%。

（二）拓展资源，归集就业信息。充分利用“西山政府网”“昆明西山发布”“西山智慧人社”等渠道开辟“就业服务专栏”，关联社区媒体平台与政府线上服务平台，为社区居民及时提供多样岗位信息；发挥社区党建联盟作用，依托云悦商圈楼宇企业优势，与商圈企业党组织共同签订《“充分就业社区”结对共建协议》，建立充分就业社区党组织结对机制，定期为永昌片区以及永宁里辖区居民提供用工信息；组建以党员干部为主的就业指导服务队，对辖区企业、个体工商户开展有效就业岗位摸排，收集辖区内优质岗位信息564条，建立就业岗位信息库。

（三）便捷服务，兜牢就业保障。全面发挥社区党群服务中心作用，设立“一站式”就业服务站，多种形式开展政策法规宣传，通过指导签订有效劳动合同、规范企业用工管理、设立社区劳动关系调解室、开通快捷维权通道等措施，形成劳动者群体满意的“入职前—工作中—离职后”全方位劳动保障服务体系，为社区居民开展劳动维权咨询服务150余次，实现就业工作“本人满意，家庭满意，社区满意”的“三满意”社会效果。

二、精准服务解就业之忧

（一）“六清服务”，摸清底数。充分发挥社区工作者、党员志愿者、楼栋长和网格管理员作用，通过日常交流和上门走访，按照家庭情况清、就业愿望清、技能特长清、就业要求清、培训需求清、创业愿望清的“六清服务”要求，全面掌握2942名社区居民就业现状和就业需求，做到底数清、需求明。

（二）“三色管理”，精准帮扶。创新精准帮扶就业群体的工作思路，建立“红、黄、绿”三色就业帮扶管理体系，将1617户社区居民全部纳入分色管理，分类分层精准服务，形成了“永宁里”鲜明特色的就业服务工作品牌。目前，辖区共有绿色帮扶人员2人、黄色帮扶人员25人，红色帮扶人员保持动态清零状态。“三色”就业帮扶，即：“红色”为优先帮扶对象，零就业家庭人员为“红色”，建立“一人一档”就业援助方案，对接区级就业部门工作人员入户开展“挂包帮”就业服务，精准对接、精准帮扶，并强化跟踪服务，确保零就业家庭动态清零。“黄色”为重点帮扶对象，有就业意愿和服务需求，但难以实现市场化就业的就业困难人员为“黄色”，由社区专员综合运用职业指导、职业介绍、职业培训、创业服务、灵活就业、公益性岗位安置等方式，提供精细化就业援助。“绿色”为一般帮扶对象，有就业意愿和服务需求能够实现市场化就业的人员和正在寻求工作的人员为“绿色”，社区着重对其开展岗位推介、培训推介、政策咨询等服务。

（三）“三个回访”，动态清零。结合“为民服务日”等专题活动，开展“就业服务进社区”专项就业服务，对就业重点群体实行回访本人、回访家庭、回访单位的“三个回访”服务机制，对就业失业人员实施动态管理。累计为53名就业困难人员开展就业帮扶150余次，帮助28名社区失业人员再就业，实现“零就业家庭”出现一户、认定一户、帮扶一户的动态清零目标。

三、创新举措增就业活力

（一）建立“就业超市”自由匹配选岗。打造“互联网+就业”信息共享平台，开通社区“就业超市”，及时将企业信息、岗位信息分类摆上超市“岗位货架”。利用微信、QQ群成立就业服务群，将社区居民、企业、零工求职者等群体拉入，实现用工企业、工作地点、岗位数量、工作内容等信息“码上”展示，变马路上“等活”为手机上“刷活”；在社区人员流动集中区域、楼道单元等场所设立用工信息发布栏；利用多媒体显示屏等滚动播放招聘信息，搭好企业用工与社区求职人员之间供需桥梁。2022年以来，通过社区“就业超市”发布就业岗位信息2600余条，28人实现自选岗位就业。

（二）建立“培训超市”自主点菜下单。针对辖区“4050”人员中普遍存在文化低、技能单一、年龄偏大的特点，整合区、街道、社区三级培训力量，成立“培训时间、培训地点、培训工种”任选的“培训超市”，同时，整合全区培训资源，及时将全区培训开班信息、培训报名渠道、培训补贴政策等分类摆上社区“培训超市”，供居民点单选择，累计为44名社区居民开展家政服务、厨师、泥瓦工等技能培训；利用区青创园永宁里服务点，邀请导师、青年创业人才开展创业指导和政策服务，提高劳动者自主创业能力和就业竞争力，指导58名社区居民成功创业。

（三）建立“零工市场”畅通幸福快车。依托永宁里居家养老服务中心，建立线下“幸福零工”市场，一楼设立零工信息发布栏，满足零工人员“一眼”找活；三楼设立零工资源登记区、求职招聘活动区、“人岗”对接交流区、零工休息区、就业创业培训政策咨询区、劳动权益保障服务区等六个功能区域，打造集职业介绍、技能培训、政策咨询、权益保障为一体的“幸福零工”就业服务“快车”，有效提升零工人员求职的便捷性和幸福感。2023年以来，社区依托“幸福零工”市场组织求职招聘活动5场、政策咨询帮扶400余人。

下一步，永宁里社区将围绕“覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效”的目标，在充分就业社区建设的基础上，整合各类资源要素，构建“用工企业+社区平台+务工人员”新模式，持续推进公共就业服务体系建设，坚守以“幸福永宁 就业先行”为主题，打造独具昆明特色的就业“幸福里”社区。